Modernisasi militer Tiongkok

Modernisasi militer Tiongkok
Modernisasi militer Tiongkok

Dapatkan promo member baru Pengeluaran HK 2020 – 2021.

Penulis: Joel Wuthnow, Universitas Pertahanan Nasional

Modernisasi militer China dimulai jauh sebelum Xi Jinping menjadi ketua Komisi Militer Pusat pada November 2012. Namun kecepatan dan kawasan lingkup upaya itu telah sangat dipercepat di bawah kepemimpinannya. Perubahan utama termasuk pengenalan senjata serta peralatan canggih, reformasi struktural untuk membuat Tentara Pembebasan Rakyat (PLA) menjadi kekuatan yang lebih efektif dan kampanye untuk membasmi korupsi dan meningkatkan kendali Xi.

PLA dulunya adalah kekuatan perlengkapan dengan buruk yang bertujuan untuk memenangkan pertempuran darat melalui taktik gerilya dan gesekan. Ketua Deng Xiaoping, yang fokus pada menghidupkan kembali ekonomi, terkenal menurunkan militer ke ' empat modernisasi' terakhir. Dimulai secara Jiang Zemin (1989–2004), PLA bekerja ke arah pencegahan dan anju untuk ' perang lokal' melawan lawan regional. Ini menyiratkan hajat akan kekuatan udara dan bahar yang lebih mampu serta kekuatan rudal konvensional yang diperluas, disertai dengan perubahan dalam pelatihan, paham, rekrutmen dan pendidikan.

Pengaruh politik Jiang dengan terbatas dan penggantinya Hu Jintao (2004-2012) atas militer berarti kalau PLA mampu melawan aspek perombakan tertentu. Satu masalah adalah kalau PLA berpegang pada mentalitas ' tentara besar': perwira angkatan darat memegang sebagian besar posisi senior PLA dan layanan lainnya tidak terintegrasi dengan baik ke di struktur komando. Masalah lainnya adalah bahwa pejabat tinggi partai tak dapat mengendalikan korupsi yang merajalela, produk otonomi PLA yang dikasih oleh Deng sebagai imbalan untuk kesediaannya untuk menerima anggaran aib pada 1980-an.

Kedatangan Xi menandai percepatan modernisasi dan solusi untuk masalah yang telah membingungkan para pendahulunya. Tatkala banyak yang berasal dari Jiang dan Hu, sejumlah sistem istimewa mulai online di era Xi, termasuk kapal induk Shandong , kapal perusak berpeluru kendali Type-055, pesawat tempur siluman J-20, Y-20 long- udara angkut jarak jauh, rudal balistik anti-kapal DF-21D dan rudal balistik DF-17 yang dilengkapi dengan organ luncur hipersonik.

Melalui kolaborasi yang lebih berpengaruh dengan komunitas sains dan teknologi sipil, PLA juga lebih mendahulukan pada kemampuan baru: kecerdasan tiruan, komputasi kuantum, dan data tinggi. Ini mencerminkan pergeseran ke sebutan PLA sebagai ' kecerdasan ' dari medan perang modern.

Sementara Xi menjemput pujian untuk program yang dimulai di bawah pendahulunya, manuver politiknya yang cermat memungkinkan dia untuk mendorong perubahan organisasi yang inovatif yang menghindari Jiang dan Hu. Sejak awal, Xi adalah eksistensi yang jauh lebih terlihat di PLA, sering mengunjungi unit & memberikan pidato tentang urusan militer yang dikanonisasi dalam gaya ' buku merah kecil' bacaan wajib untuk pasukan. Dia juga ikut campur dalam promosi hingga ke tingkat komandan korps, memastikan bahwa mereka yang memiliki visinya akan menyimpan posisi kunci.

Bagian penting dari strategi kebijakan Xi adalah memperluas kampanye anti-korupsi yang telah dimulai di bawah Hu, menjaring beberapa ribu ' harimau dan lalat' – pejabat senior dan tingkat bawah yang dituduh melakukan korupsi. Kampanye itu tampaknya bertujuan untuk mendorong profesionalisme, tetapi juga menargetkan pejabat dengan ditunjuk oleh Jiang, termasuk mantan wakil ketua Komisi Militer Was-was Xu Caihou dan Guo Boxiong. Pencopotan mereka membuat Xi dengan selektif menghilangkan penentang reformasi, menguatkan otoritas pribadinya dan memungkinkannya untuk mendorong restrukturisasi yang kontroversial.

Xi menggunakan pengaruhnya untuk mendorong perubahan kontroversial yang pada akhirnya menguntungkan efektivitas operasional PLA. Pengaturan komando kelas atas yang meniru militer Soviet tahun 1950-an digantikan oleh struktur modern yang lebih mirip sistem komando ikatan AS saat ini. Departemen Pekerja Gabungan mengawasi lima komando teater regional, masing-masing memiliki wewenang buat merencanakan, melatih dan melakukan berdiam yang disesuaikan dengan misi regional tertentu. Komando Teater Timur menggarap operasi terhadap Taiwan, misalnya, tatkala Komando Teater Selatan mengawasi Laut Cina Selatan. Menandakan mentalitas ' bersama' yang lebih dalam, lebih banyak perwira angkatan laut & udara sekarang menempati posisi superior di teater.

Pembentukan dua kekuatan pendukung menutup pengaturan baru ini. Pasukan Pertolongan Strategis mengkonsolidasikan kemampuan PLA dalam ruang angkasa, dunia maya, rana elektronik, dan peperangan psikologis. Perkembangan ini memberi PLA alat dengan ampuh untuk mengejar operasi pada domain informasi. Pasukan Dukungan Pemasokan Gabungan baru menciptakan struktur yang lebih terpusat dan efisien untuk dukungan logistik bagi komandan operasional.

Ada juga berbagai perubahan ' di kolong leher', termasuk peralihan dari divisi militer dan angkatan udara ke brigade, yang dirancang untuk meningkatkan kemampuan manuver dan interoperabilitas PLA. Dari 2015-2019, perhatian PLA beralih ke dalam. Latihan skala besar ditunda karena PLA fokus buat mendapatkan sistem baru yang betul, dan China berhati-hati dalam memprovokasi insiden berbahaya dengan tetangganya.

Hasilnya adalah tentara yang berawak lebih baik, terorganisir dan diperlengkapi untuk melaksanakan kecendekiaan Tiongkok di dalam negeri dan di wilayah tersebut.

Pada tahun 2020, para penguasa China menetapkan 2027 – rujukan seratus tahun PLA – sebagai tahun di mana China akan mengerahkan ' militer modern sepenuhnya'.

Ini membabitkan pengenalan item tiket besar, tercatat kapal induk tambahan dan pembom jarak jauh yang didesain kembali. China juga akan terus meneliti, mengembangkan, dan memasukkan teknologi inovatif ke dalam struktur kekuatan PLA, dan merekrut personel yang mempunyai pengetahuan untuk mengoperasikannya.

Semua ini menyiratkan tumbuhnya kepercayaan yang beroperasi di daerah tersebut dan bahkan lebih jauh lagi seiring dengan meningkatnya kekuatan PLA untuk memproyeksikan daya. Apakah itu termasuk pergeseran ke permusuhan bersenjata tidak hanya bergantung pada kemajuan PLA dalam memenuhi haluan modernisasinya, tetapi juga kemampuan Amerika Serikat dan mereka yang ada di kawasan untuk tetap terdahulu melalui kemampuan dan doktrin baru. Itu sama-sama tergantung pada tekad politik para pemimpin di semua sisi untuk menghindari eskalasi.

Joel Wuthnow adalah Peneliti Senior di Pusat Studi Urusan Militer China di Universitas Pertahanan Nasional, Washington DC.

Pandangan yang dikemukakan adalah milik penulis dan tidak mencerminkan posisi NDU, Departemen Pertahanan atau Pemerintah AS.

Ragam lanjutan dari artikel ini pegari di edisi terbaru East Asia Forum Quarterly , ' How China is change', Vol. 12, No. 4.

 

Comments are closed.